Рішення щодо надання соціальних послуг

Ідентифікатор послуги
00139
Строк
до 10 днів
Вартість
Безкоштовно
Повна назва
Прийняття рішення щодо надання соціальних послуг
Інформація про послугу
Це адміністративна послуга, яка надається особам та сім’ям, що перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно подолати їх наслідки. Послуга передбачає офіційне рішення уповноваженого органу про надання чи відмову у наданні відповідних соціальних послуг в залежності від потреб людини.

Як отримати і що для цього потрібно

Де отримати
Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчі органи міських рад міст обласного значення, сільських селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад
Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад
Центр надання адміністративних послуг
Як замовити послугу
Подати заяву на отримання послуги заявник може особисто, електронною поштою чи заповнивши заяву на отримання послуги онлайн на сайті: https://soc.gov.ua.
Хто може звернутися: фізична особа
Документи, що необхідно надати для отримання послуги:
Заява про надання соціальних послуг у письмовій або електронній формі (за формою, затвердженою наказом Мінсоцполітики від 16.11.2020 № 769, зареєстрованим у Мін’юсті 08.01.2021 за № 21/35643).
Рішення органу опіки та піклування про надання соціальних послуг (якщо заяву подає їх уповноважена особа).
Акт оцінки потреб сім’ї / особи (якщо складений).
Висновок про стан здоров’я особи (за формою, затвердженою наказом МОЗ від 09.03.2021 № 407), крім випадків одноразових чи кризових послуг.
Декларація про доходи та майновий стан членів сім’ї.
Копія витягу з рішення експертної команди з оцінювання функціонування особи або довідка до акта МСЕК (для осіб з інвалідністю).
Копія довідки ЛКК про захворювання дитини (перелік тяжких хвороб, травм, потреба трансплантації, паліативна допомога).
Копія довідки про взяття на облік ВПО (за наявності; у разі технічної можливості копія зазначеної довідки подається в електронній формі з використанням мобільного додатка „Портал Дія”).
Копія документа, що підтверджує повноваження представника органу опіки (з пред’явленням оригіналу).
Копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років (за формою МОЗ).
Копія паспорта опікуна / піклувальника.
Копія рішення органу опіки та піклування (про утворення прийомної сім’ї, ДБСТ, патронат тощо).
Копія рішення суду або органу опіки про призначення опікуна чи піклувальника.
Копія рішення суду про обмеження цивільної дієздатності / визнання недієздатною особи.
Копія свідоцтва про народження дитини (за потреби).
Умови і випадки надання

Підставою для отримання є перебування осіб / сім’ї у складних життєвих обставинах, та які не можуть самостійно подолати негативний вплив обставин, зумовлених такими чинниками:

- похилий вік;

- часткова або повна втрата рухової активності, пам’яті;

- невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування;

- психічні та поведінкові розлади, у тому числі пов’язані із вживанням психоактивних речовин;

- інвалідність;

- бездомність;

- безробіття;

- малозабезпеченість;

- поведінкові розлади у дітей через розлучення батьків;

- ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання своїх обов’язків із виховання дитини;

- втрата соціальних зв’язків, у тому числі під час перебування в місцях позбавлення волі;

- жорстоке поводження з дитиною;

- домашнє насильство;

- насильство за ознакою статі;

- потрапляння в ситуацію торгівлі людьми;

- шкода, заподіяна пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією.


Якщо особа через стан здоров’я не може самостійно прийняти рішення про необхідність отримання соціальних послуг, заяву подає її законний представник. Орган опіки та піклування подає повідомлення разом із рішенням про надання соціальних послуг.


Документи, які пред’являються під час подання заяви / повідомлення:


1. Паспорт громадянина України.

2. Посвідчення про взяття на облік бездомної особи (для відповідної категорії).

3. Для іноземців та осіб без громадянства — один із документів:

- довідка про звернення за захистом в Україні,

- посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту,

- посвідчення біженця,

- паспортний документ іноземця та посвідка на тимчасове або постійне проживання.

4. Документ про реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків (картка платника податків або дані з паспорта).


Документи / копії, які додаються (якщо немає доступу до них у держреєстрах):


- Копія витягу з рішення експертної команди з оцінювання функціонування особи або довідка до акта МСЕК (для осіб з інвалідністю).


- Копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років (за формою МОЗ).


- Копія довідки ЛКК про захворювання дитини (перелік тяжких хвороб, травм, потреба трансплантації, паліативна допомога).


- Висновок про стан здоров’я особи (за формою, затвердженою наказом МОЗ від 09.03.2021 № 407), крім випадків одноразових чи кризових послуг.


- Копія рішення органу опіки та піклування (про утворення прийомної сім’ї, ДБСТ, патронат тощо).


- Копія рішення суду про обмеження цивільної дієздатності / визнання недієздатною особи.


- Копія рішення суду або органу опіки про призначення опікуна чи піклувальника.


- Рішення органу опіки та піклування про надання соціальних послуг (якщо заяву подає їх уповноважена особа).


- Копія документа, що підтверджує повноваження представника органу опіки (з пред’явленням оригіналу).


- Копія паспорта опікуна / піклувальника.


- Акт оцінки потреб сім’ї / особи (якщо складений).


- Декларація про доходи та майновий стан членів сім’ї.


- Копія довідки про взяття на облік ВПО (за наявності; у разі технічної можливості копія зазначеної довідки подається в електронній формі з використанням мобільного додатка „Портал Дія”).


- Копія свідоцтва про народження дитини (за потреби).


Додатково (для стаціонарного догляду, паліативного догляду, підтриманого проживання в інтернаті):


- Копія індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (форма МОЗ від 08.10.2007 № 623).


- Копія пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача держсоцдопомоги (за наявності, з оригіналом).


- Три фотокартки розміром 3×4 см.


Результат та способи отримання результату
Надання соціальних послуг в залежності від індивідуальних потреб
Відмова у наданні соціальних послуг
Припинення надання соціальних послуг
Отримати результати надання послуги заявник може особисто, електронною поштою.

Строк та вартість надання послуги

Звичайне надання
Адміністративний збір
Безоплатне надання
Строк надання
10 днів (робочі)
Термінове надання
Строк надання
1 день

Куди звернутися, якщо відмовлено у наданні послуги?

Підстави для відмови у наданні послуги
Ненадання надавачем тих соціальних послуг, яких потребує особа/сім’я.
Наявність в особи відповідно до медичного висновку медичних протипоказань, перелік яких затверджується МОЗ (рішення про надання соціальних послуг приймається після усунення таких протипоказань).
Відсутність потреби осіб/сімей, які належать до вразливих категорій населення або перебувають під впливом чинників, що можуть зумовити потрапляння у складні життєві обставини, в соціальних послугах за результатами оцінювання потреб особи/сім’ї.
Скаргу може подавати: оскаржувач, представник оскаржувача
Органи, до яких оскаржується
Окружний адміністративний суд
Судовий порядок оскарження
Спосіб подання позовної заяви: Подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Строк для подання позовної заяви: Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов’язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.
Строк розгляду позовної заяви: Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
В позовній заяві зазначаються:
найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень;
зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору;
відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб’єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;
власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості стосовно представника.
До позовної заяви додається: документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Інші додатки: У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Часті питання та відповіді

Які терміни подання документів ?
Заява особи або її законного представника Протягом 10 робочих днів після надходження заяви до уповноваженого органу за місцем проживання/перебування особи уповноважений орган: - протягом 1 робочого дня доручає соціальному менеджеру / фахівцю із соціальної роботи провести оцінювання потреб особи/сім’ї; - здійснює обмін даними з електронними ресурсами ДПС, Пенсійного фонду України, фондів соцстрахування. У разі неможливості отримання даних — отримувач соціальних послуг подає довідки/документи про доходи за попередні 6 місяців; - аналізує заяву та документи (в т. ч. результати оцінювання індивідуальних потреб). Соціальний менеджер / фахівець протягом 5 робочих днів після доручення надсилає результати оцінювання уповноваженому органу; - приймає рішення щодо надання або відмови у наданні соціальних послуг. 2. Звернення або повідомлення інших осіб в інтересах отримувача Протягом 10 робочих днів після надходження звернення/повідомлення уповноважений орган: - протягом 1 робочого дня доручає соціальному менеджеру / фахівцю провести оцінювання потреб особи/сім’ї та допомогти у написанні та поданні заяви; - після отримання заяви здійснює обмін даними з електронними ресурсами ДПС, Пенсійного фонду, фондів соцстрахування. У разі відсутності даних — отримувач подає довідки/документи про доходи за попередні 6 місяців; - аналізує заяву та документи (в т. ч. результати оцінювання). Соціальний менеджер / фахівець протягом 5 робочих днів надсилає результати оцінювання; - приймає рішення щодо надання або відмови у наданні соціальних послуг. 3. Соціальні послуги в інтернатних закладах / закладах соціальної підтримки сімей, дітей та молоді Уповноважений орган протягом 7 робочих днів з дати подання заяви та документів надсилає до обласної, Київської чи Севастопольської міської держадміністрації: - пакет документів і клопотання про влаштування особи; - особі/законному представнику/уповноваженій особі органу опіки повідомлення про подання клопотання.

Нормативна база

Нормативні документи, що регулюють надання послуги:
Закон України "Про соціальні послуги" ст. 21 Закон України „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні” ч.12 Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні” за текстом Закон України „Про охорону дитинства” ч.3 Закон України „Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю” ч.3 Закон України „Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей” ч.4 Закон України „Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк” ч.6 Закон України „Про протидію торгівлі людьми” ч.6 Закон України „Про зайнятість населення” ч.6 Закон України „Про запобігання та протидію домашньому насильству” ч.7 Закон України „Про адміністративну процедуру” ч.9 Постанова КМУ від 01.06.2020 №585 "Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах" за текстом Постанова КМУ від 01.06.2020 №587 "Про організацію надання соціальних послуг" за текстом Постанова КМУ від 26.06.2019 №576 "Про затвердження Порядку надання соціальних послуг особам з інвалідністю та особам похилого віку, які страждають на психічні розлади" за текстом Наказ ЦОВВ від 16.11.2020 №769 "Про затвердження форм документів, необхідних для надання соціальних послуг" за текстом Наказ ЦОВВ від 13.07.2018 №1005 "Про затвердження форм обліку соціальної роботи з сім’ями / особами, які перебувають у складних життєвих обставинах" за текстом